青海新闻网讯
循化撒拉族自治县是青海省唯一的被国务院确定的22个人口较少民族扶持发展地区。循化虽称为青海的“江南”,但在2002年扶贫规划时,全县贫困人口占当时全县总人口的61.5%。
这里农业基础脆弱,产业结构单一,十年九旱。
这里劳动力素质低,农民就业渠道狭窄。
贫魔曾一度压弯了人们的腰。
“一体两翼”(扶贫整村推进,技能培训脱贫和产业化扶贫)工程的实施,为在贫穷的阴影里生活的人们点燃了一盏盏希望的灯。2004年至今,循化在全县9个乡镇22个贫困村打响了扶贫攻坚战。到2006年底,贫困人口比2002年减少17000多人,人均收入增加了250元。扶贫攻坚造就了许多故事——
马老汉的“美梦”
当我们在白庄乡见到马进财老汉时,他和匠人们正在修养羊暖棚,已完工多半的20个暖棚里养了1500多只羊。马老汉兴奋地说:“我养了20多年羊,但始终没有形成养殖规模,因为缺钱。如今县上支持我,为我贷款20万元,让我在乡上租地建起了暖棚。青饲料下来前,我的这些羊全部可以出售,收入不下70万。”随同前往的扶贫办领导对马老汉说,有关部门已经为他协调好了40万元的饲料贷款。马老汉高兴地说:“如果我养羊成功了,我还要在这里修活畜市场、定点屠宰场,建立养羊协会,这样可以带动大家富起来,我一个人富了没啥意思。”当记者问到养殖防疫时,马老汉的儿子自信地说,他们在进羊时就有80%的把握不进病羊,同时县防疫站还派专人来检查,一旦出现问题,一个电话他们就来了。像马老汉这样与贫魔作战的人在循化不计其数。4年来,循化县在扶贫开发整村推进工程中,共投入资金2212万元,项目使3274户15863人受益。20个贫困村共实施项目50项,在二、三产业、养殖业、种殖业、教育、文化、卫生等方面改变了贫困户的面貌,贫困农牧民的生活水平逐年得到提高。
这里的村庄静悄悄
走进查汗都斯乡的新建村,村庄静悄悄,400多亩线辣椒在享受阳光的温暖。找了半天才找到一个村民,一问才知庄稼种完后大部分人都外出打工去了。在街子乡吾土贝那亥村同样也见不到几个人。清水乡红庄村的村民马德功正要开着手扶拖拉机外出,他说扶贫办给了他一辆手扶拖拉机,去年靠拖拉机就挣回1万多元,今年他已联系好拉运单位就要上路了。近几年,循化县委、县政府把开展对贫困地区农民的培训作为增强劳动力就业和创业能力的一项重点工作,开展多层次、多形式的农民工技能培训,紧紧围绕市场用工需求,加强定单培训、定向培训,实现了以培训促输出,以输出促增收的目标。同时积极鼓励农村能人以“传帮带”的方式,使更多的农村富余劳动力到青藏线和东南沿海地区从事运输、餐饮等服务业,实现走出一人,脱贫一户的目标,促进贫困群众增加收入,提高自主创新能力。在培训工种上,开办中式拉面、烹饪、砖瓦工、民族刺绣、农机等各类实用技术培训班。近两年,共培训农民1.2万人次,占全县农村劳动力的22%,使这部分群众掌握了一技之长,增强了脱贫致富的本领。目前,循化县在青藏线共有客货运输车1200辆,从业人员达5600人,在全国55个大中城市清真餐饮业经营户达到3500家,从业人员达到1.5万人,月营业收入达到2000万元。今年,预计全县劳务输出人数将达到4.1万人(次),劳务总收入达到1.3亿元。人均劳务纯收入8 5 6元,占全县农牧民人均收入的36.3%。
火红的日子
要解决人多地少的矛盾,必须实行产业化,而实施产业化扶贫就成了脱贫致富的重要工作。循化县依靠地处黄河沿岸独特的气候条件,深入推进种植业结构调整,突出发展“两椒一核”特色产业。全县线辣椒种植面积如今达到近2万亩,花椒4500亩,核桃6500亩。该县还把扶持、发展龙头企业作为推动农业产业化经营的突破口,按照公司+基地+农户的形式,先后培育出了“天香”两椒开发公司、“仙红”两椒开发公司等与农产品息息相关的农业产业化扶贫龙头企业,县政府在争取扶贫资金、设备和技术改造等方面给予重点支持,不断壮大企业的生产和加工能力。2005年,两家公司实现产值近1亿元,带动线辣椒种植户达8348户,年收购线辣椒4000万公斤,户均增收2937元。同时,大力扶持以雪舟集团、伊佳民族用品开发公司为主的劳动密集型、外向出口型企业,其中以小商品、大市场、高就业为行业特征的青海伊佳民族用品有限公司,通过短短几年的发展,走出了一条符合民族地区实际,加快扶贫产业化发展的路子,为带动贫困地区劳动力就近转移和增加农民收入发挥了重要作用。该公司已发展成为全球最大的伊斯兰用品开发生产企业,2005年被评为中国最具生命力民营企业。目前,公司总资产近1亿元,年实现产值1亿元,使海东地区及全省1300名贫困劳动力实现了就业,年发放工资在1000万元以上。
火红的辣椒昭示着循化人火红的日子。(作者:程玉海 丹增)